Альтернатива интернату: в Беларуси работает система социального обслуживания в замещающей семье

В Беларуси уже несколько лет действует альтернатива государственным интернатам — социальное обслуживание в замещающей семье. Это возможность для пожилых людей и инвалидов получать заботу и помощь в уютной домашней обстановке, а не в учреждениях закрытого типа. Мы разобрались, как устроен этот механизм.

Что такое замещающая семья?

Это не усыновление и не опека над детьми. Это форма жизнеустройства, при которой одинокий взрослый человек с инвалидностью или пенсионер старше 70 лет живет и ведет общее хозяйство с человеком, который не является его родственником и не обязан по закону его содержать. Отношения сторон регулируются трехсторонним договором: местный исполком (в лице территориального центра соцобслуживания), помощник и сам подопечный.

Кто может рассчитывать на такую помощь?

Право на проживание в замещающей семье имеют нетрудоспособные граждане Беларуси, которые:

• не работают и являются инвалидами I или II группы либо не работают и достигли 70 лет;
• имеют предусмотренные законодательством медицинские показания для получения социальных услуг в форме социального обслуживания на дому.

При этом у кандидата не должно быть близких родственников (детей, супругов, родителей), которые могли бы взять на себя заботу по закону (исключение — если эти родственники сами являются инвалидами I или II группы либо уже вышли на пенсию). Также важно, чтобы за человеком официально не ухаживал кто-то другой с получением пособия и не было заключенных договоров ренты.

Кто может стать помощником?

Это может быть дееспособный гражданин в возрасте от 18 до 70 лет, без судимостей, без медицинских противопоказаний. У помощника не должно быть I или II группы инвалидности и он не должен входить в круг лиц, обязанных по закону содержать этого конкретного человека. 

Как оформить?

Процедура запускается с визита в территориальный центр социального обслуживания населения (по месту жительства).

Будущий помощник предоставляет следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность;
• сведения о доходах, за исключением сведений о размере пенсии, за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления, - при их наличии;
• медицинская справка о состоянии здоровья, содержащая информацию об отсутствии заболеваний, предусмотренных перечнем заболеваний, при наличии которых лица не могут быть опекунами и попечителями, - на себя и каждого проживающего совместно с ним совершеннолетнего члена его семьи.

В свою очередь, нетрудоспособный одинокий гражданин также представляет пакет документов:

• документ, удостоверяющий личность;
• удостоверение инвалида - для граждан, относящихся к данной категории;
• медицинская справка о состоянии здоровья, содержащая информацию о наличии медицинских показаний и (или) отсутствии медицинских противопоказаний для получения социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, предусмотренных законодательством.

Ключевые условия проживания

Чтобы все было комфортно и законно, нужно соблюсти несколько правил:

Совместное проживание и ведение общего хозяйства – обязательные условия.

Личное пространство: за человеком обязательно закрепляется отдельная комната (это касается и супружеских пар).

Финансы: подопечный передает в общий бюджет семьи не более 75% от своей пенсии (с учетом всех надбавок).

Срок: договор заключается минимум на 6 месяцев.

Предусмотрено ли денежное вознаграждение для помощника?

Местные исполнительные и распорядительные органы принимают решение о целесообразности заключения договора и об установлении ежемесячного денежного вознаграждения из средств местного бюджета помощнику в случае оказания им социальных услуг инвалиду I группы с резко выраженным нарушением способности к самообслуживанию.

Размер вознаграждения зависит от тяжести состояния подопечного:

• если это инвалид I группы с ярко выраженными нарушениями самообслуживания — помощник получает 100% от бюджета прожиточного минимума;
• если помощник ухаживает сразу за двумя такими людьми — сумма вырастает до 150%.

Куда звонить и идти?

Любые вопросы: от списка документов до нюансов оформления — решаются только в территориальном центре социального обслуживания населения (т. 8 0174 244609). Специалисты дадут исчерпывающую консультацию и помогут собрать документы.

Эта программа — реальный шанс для нетрудоспособных одиноких людей не чувствовать себя в изоляции, а для активных граждан — обрести возможность осмысленно делать доброе дело.