Проезд в маршрутках подорожает? В Беларуси готовят закон о маршрутках и такси

В Беларуси провели общественное обсуждение проекта указа "Об автомобильных перевозках пассажиров". Этот документ Минтранс разработал для регулирования рынка так называемых нерегулярных маршрутчиков и такси.

В проекте говорится о создании реестра нерегулярных перевозчиков, запрете на оказание подобных услуг для нерезидентов, обязательном оснащении транспорта видеорегистраторами с хранением информации и других дополнительных требованиях. У служб маршрутных такси к законопроекту возникло много вопросов.

Как быть тем, кто работает и на маршрутах, и по заказам?

По словам председателя Межрегиональной ассоциации перевозчиков Оксаны Мягковой в проекте указа нет чёткого обозначения, кого из перевозчиков на маршрутках будут включать в реестр. Многие регулярные перевозчики время от времени занимаются нерегулярными перевозками — обслуживают туристические группы, свадьбы, корпоративы. Законом это не запрещено, но получается, что в реестр попадут все перевозчики с маршрутным такси.

Чёткие критерии для включение в реестр и переходный период

Есть у перевозчиков и другие вопросы: кто будет вести реестр и контролировать соблюдение критериев для включения в него? Какие это будут критерии? За какие "грубые нарушения" из реестра будут исключать? Что повлечет исключение для конкретного перевозчика?

- Помимо чётких критериев, показывающих, кто должен быть включён в этот реестр, а кто — нет, необходим определенный переходный период. Чтобы бизнес смог перестроиться на новые рельсы и оценить, как все эти нововведения будут работать на практике, — считает Оксана Мягкова. Если принять решение, что сегодня все должны начать работать по-новому, получится обратный эффект. На рынке начнётся хаос, поскольку ни перевозчики, ни контролирующие органы толком не будут знать, что делать в том или ином случае.

Видеорегистраторы: новые затраты оплатит потребитель

— Сегодня во многих маршрутках уже установлены видеорегистраторы. Но нет чёткого алгоритма, на каких носителях или в каком формате нужно сохранять записи, — подчеркнула председатель ассоциации перевозчиков.

Для крупных компаний с большим автопарком это может стать серьёзной проблемой. Для хранения информации придётся приобретать дополнительную технику и нанимать специалистов, которые будут вести учёт данных и т. д. Это повлечёт дополнительные затраты и отразится на себестоимости перевозок. Компенсировать их будут, соответственно, за счёт пассажиров, то есть поднимут стоимость услуги.

"Серый рынок" и методы борьбы с ним

Одной из основных целей указа является борьба с нарушениями и "серым" рынком в сфере перевозок пассажиров. Но, по словам Оксаны Мягковой, сначала нужно определиться, что считать "серым" рынком.

Те же "нерегулярщики" по факту работают в правовом поле: их машины проходят техосмотр, водители — предрейсовые осмотры, для пассажиров приобретается страховка. Единственное отличие в том, что у них нет договора с оператором пассажирских перевозок и карт маршрутов, получить которые совсем непросто.

В регионах, где операторы проводят анализ рынка, изучают спрос и предложение, собирают информацию от перевозчиков, автовокзалов и транспортной инспекции, практически нет нерегулярных перевозчиков, работающих под видом регулярных.

А вот там, где ситуация с маршрутными перевозками не анализируется и расписание регулярных рейсов не всегда соответствует реальному спросу, свободную нишу занимают нерегулярные перевозчики.

— Возможно, в сфере перевозок маршрутными такси и вовсе не стоял бы вопрос о создании такого реестра, если бы вход на рынок регулярных перевозок и возможность получения карточек маршрутов были более открытыми, — считает эксперт. Если создать для всех одинаковые условия и правила, то в целом рынок перевозок от этого только выиграет.

Отдел новостей "Электронного Солигорска" по информации officelife.media